Законопроект о «суверенном интернете» в России требует значительной доработки. Такое решение принял Экспертный совет при Правительстве России. Эксперты обратили внимание на отсутствие обоснования и конкретных целей проекта. Документ также способствует сосредоточению у Роскомнадзора функций по правовому регулированию, надзору и прямому управлению отраслью связи, которое «несет неприемлемые коррупционные риски».
Недавно группа сенаторов и депутатов внесла в российский парламент законопроект о «суверенном интернете». Как сообщила газета «Коммерсантъ», теперь документ получил оценку Экспертного совета при правительстве России.
В совете отметили, что вследствие принятия закона может быть нарушена работа российского сегмента интернета, а Роскомнадзор получит слишком широкие полномочия по прямому управлению отраслью связи.
Для обеспечения соответствия новым положениям интернет-операторам пришлось бы дополнительно тратить в общей сложности 134 миллиарда рублей в год, подсчитали эксперты. Это увеличит и без того повышенную нагрузку на операторов из-за вступления в силу «закона Яровой».
Единовременные затраты могут достичь 25 миллиардов рублей на исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание и ведение реестра точек обмена трафиком, расширение штата подведомственных Роскомнадзору структур и проведение учений.
Как отмечает «Коммерсантъ», разработчики законопроекта настаивают на том, что закон необходим для обеспечения «стабильной работы» интернета, а затраты уже заложены в нацпроект «Цифровая экономика».
Единовременные затраты могут достичь 25 миллиардов рублей на исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание и ведение реестра точек обмена трафика, расширение штата подведомственных Роскомнадзору структур и проведение учений. Кроме того, компенсации операторам связи в случае нарушений работы сети составят 134 миллиарда рублей в год.
Кроме того, правительственные эксперты подчеркивают, что ни законопроект, ни пояснительная записка не описывают ни сами угрозы, ни недостатки текущего законодательства, а сам проект существенно расширяет полномочия Роскомнадзора, что отчасти противоречит действующему законодательству. Так, «полномочия по устранению угроз целостности, устойчивости и безопасности функционирования» интернета уже закреплены за ФСБ.
Кроме того, в проекте содержатся «технически невыполнимые требования» о передаче в Роскомнадзор полной схемы сети и маршрутизации трафика. Более того, переход управления маршрутизаторами от операторов связи к регулятору приведет к неустойчивости работы сетей, так как у Роскомнадзора нет необходимого оборудования, ПО и специалистов.
Законопроект необходимо доработать: уточнить его цель, конкретизировать угрозы, которым предполагается противодействовать, и получить заключение правительства о бюджетных тратах, заключили эксперты. Также рабочая группа обратила внимание на сосредоточение у Роскомнадзора функций по правовому регулированию, надзору и прямому управлению отраслью связи, которое «несет неприемлемые коррупционные риски».
Отметим, летом этого года Госдума приняла законопроект о штрафах за использование VPN и другие средства обхода блокировок.
Подписывайтесь на BitNovosti в Telegram!
Делитесь вашим мнением об этой новости в комментариях ниже.
Источник